[摘要] 备受瞩目的收入分配方案在3月被国务院退回重新修改后，何时出台正在引起广泛关注。对此，参与调研与制定方案的中国劳动学会副会长苏海南在9月2日接受本报专访时表示最需要关注的不是出台时间，而是收入分配改革方案能否切实解决目前收入分配中存在的突出问题。
备受瞩目的收入分配方案在3月被国务院退回重新修改后，何时出台正在引起广泛关注。对此，参与调研与制定方案的中国劳动学会副会长苏海南在9月2日接受本报专访时表示最需要关注的不是出台时间，而是收入分配改革方案能否切实解决目前收入分配中存在的突出问题。他同时表示，收入分配改革方案确实争议很大，方案年底难出。
行业、群体收入差距扩大最突出
如何看待当前中国收入差距扩大问题？
苏海南：中国的收入差距扩大主要是表现在六个方面，即城乡之间、地区之间、行业之间、部门之间、群体之间以及单位内部之间，这些年来六方面的差距都在扩大。当然其中有一部分差距拉大是合理的，是基于按劳分配、按生产要素贡献分配形成的，但现在总体上看，六方面的收入差距持续扩大的主导倾向是不合理的，有些还是不公正的，已经引起老百姓的高度不满和中央的高度重视。这是一个总体判断。其中突出的主要有两方面，一是近四五年来行业收入差距扩大的速度太快。现在我国平均工资水平的行业与平均工资的行业的工资差距悬殊，举个例子，2008年证券业人均年薪是17万元，而畜牧业人均年薪是1.08万元，两者相差15.9倍，比2005年行业收入比7.78：1扩大了8倍。这个差距及其扩大的速度在国际上是极为罕见的。
二是群体之间的收入差距扩大，也就是居民之间收入组和收入组，工薪劳动者内部的高收入者和低收入者，这几年拉开差距的速度也非常快。现在我国居民10%收入组所得和10%收入组所得，国家统计局公布的数据是相差9倍，而有关专家计算的结果是相差23倍，如果考虑到还有大量的灰色收入、非法收入没有统计在内，实际差距比这个还要大不少。与此同时，工薪劳动者之间收入差距也迅速扩大，现在有的企业高管年度薪酬是社会年平均工资的几百倍甚至上千倍，这里还未计算职务消费等收入。
请你用简短的一句话来概括我国目前收入分配方面存在的主要问题。
苏海南：目前我国收入分配方面存在的主要问题是分配秩序混乱，分配关系不合理。分配秩序混乱可以概括为“侵权、不公、无序、繁多、失范、非法”十二个字。
稍微展开来讲，所谓“侵权”是指部分用人单位侵害劳动者薪酬权益；“不公”是指同工不同酬现象十分普遍；“无序”是指特殊情况工资支付混乱；“繁多”是指部分用人单位工资制度外收入多，灰色收入多；“失范”是指一些要素收入分配失范；“非法”是指社会上各种非法收入如制假贩假、行贿受贿等收入比较多见。分配关系不合理是城乡之间、地区之间、行业之间、部门之间、群体之间、单位内部等不合理的收入差距扩大。
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