烟台七月楼市政策观察：调控无新近一年，烟台楼市静悄悄

七月楼市白皮书之政策观察

烟台在楼市调控方面的特点是比较有持续性、比较平稳，自2018年9月印发延续性政策“烟九条”之后，已有近一年未出台新的调控政策。

（房天下 王木木）房天下七月楼市白皮书政策篇，三件大事儿值得关注，分别涉及房地产市场不同方面。

首先，是最上游的土地方面。

烟台2019年以来大力推进项目建设，助力“拿地即开工”，开发区表现突出。

七月大事记：烟台市自然资源和规划局7月22日对《烟台市闲置土地处置实施办法》公开征求意见。旨在“加快闲置土地处置，规范土地市场行为，促进节约集约用地”。

开发区7月17日上午召开“三闲”处置工作部署会议。会议要求，各部门单位要明确目标、精准发力，确保完成“三闲”处置任务。阶段主要完成28宗闲置土地和18处闲置厂房、楼宇的处置和盘活利用，完成时限截至2021年12月20日。

然后，是新房交易环节。

新房交易环节，是“调控”的重点。

烟台在楼市调控方面的特点是比较有持续性、比较平稳，自2018年9月印发延续性政策“烟九条”之后，已有近一年未出台新的调控政策。

七月大事记：中共中央政治局7月30日会议提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。”另外，城镇老旧小区改造与货币政策要松紧适度也是本次会议的内容。

房住不炒与长效管理，已经多次被提及，中央对房地产调控的大方向没有变化。“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，则是首次被提及。

在此之前，有中共中央政治局4月19日会议：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制（“一城一策”是首提）。

最后，学区划片。

学区价值是房产价值的重要组成部分。

七月大事记：芝罘区2019年义务教育段学区及招生时间于2019年7月26日正式公布。康和小学和蓁山小学投入使用，今年只招收一年级新生；原上尧小学和南尧小学合并至新建校区（原南尧小学以南100米）。中学方面，三所初中命名发生变化（芝罘中学、港城中学、烟台八中，分别对应之前的一中南区、三中初中部、四中）。

蓁山小学、康和小学2019年开始招生，对 富甲小区 、 中正公馆 、 青山翠谷 、 富春山居 、 城发泰颐新城 这五个楼盘是利好。新划入蓁山小学、康和小学的小区，孩子上学距离更近，新小学条件更好！

结文之际，为您摘录锐理数据烟台市场监测报告（27周至30周），关于七月楼市政策的内容，涉及建设用地使用权二级市场、土地增值税法、其他城市调控政策综述等。

1. 7月6日，国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，提出了完善土地二级市场的主要任务，以使市场规则健全完善，交易平台全面形成，服务和监管落实到位，市场秩序更加规范，制度性交易成本明显降低，土地资源配置效率显著提高。此外，完善出租管理，提高服务水平。

2. 7月12日，国家发改委发布关于对房地产企业发行外债申请备案登记有关要求的通知。对房地产企业发行外债申请备案登记提出4条具体要求。 首先，房地产企业发行外债只能用于置换未来一年内到期的中长期境外债务。

3. 7月16日，中华人民共和国财政部、税务总局联合发布《中华人民共和国土地增值税法（征求意见稿）》，将出让、转让集体土地使用权、地上的建筑物及其附着物（简称“集体房地产”）纳入征税范围。同时，拟将目前对集体房地产征收的土地增值调节金取消，使立法前后集体房地产负担总体稳定。

4. 7月份以来，地方楼市调控政策再现密集之势，其中，除开封市调控政策上演“一日游”外，苏州、洛阳及呼和浩特均根据自身实际情况，进一步加码调控政策。今年以来，楼市调控政策更加明显的体现出“张驰有度”的态势。

制图：新京报