制造业占八成！超900亿元投资项目落地中山

3月30日上午10时，中山温泉宾馆国际会议中心。2023年中山全球招商推介大会暨第十届中山人才节开幕式在这里举行。包括马来西亚和香港、澳门分会场在内，共有世界各地优秀企业家、高层次人才和社会各界人士共500多人参加。

2023年中山全球招商推介大会暨第十届中山人才节开幕式。  南方+ 叶志文 拍摄

2023年，中山重大项目落地接连取得突破。在本届大会上，中山首次提出了“全球招商”，招商引资工作翻开全新篇章。截至开幕式召开，中山全市各镇街报送招商项目263个，意向投资额超1840亿元。大会筹委会优选了43个项目在开幕式上签约，投资额近900亿元。

生命自然会向有水的地方去，企业作为高质量发展的生力军，自然会向资源要素集聚的“活泉”布局。全球招商推介大会，不仅是中山展示招商成果的窗口，更是中山全面梳理、整合高质量发展资源，拥抱世界、推介城市的舞台。

市镇重大项目集中签约仪式。  南方+ 叶志文 拍摄

胜友如云，高朋满座。在聚光灯下，今年中山准备了哪些菜，来迎接远道而来的客人？我们用5组数字来观察一个全新的中山。

项目关：意向投资额超1840亿

本次活动以“投资中山 共赢未来”为主题，着力吸引更多优质企业到中山投资发展，汇聚更多海内外人才到中山创新创业，持续激发中山高质量发展动能。

在3月30日上午举行的开幕式上，将邀请部分企业家代表和人才代表发言，对中山市全球招商顾问和引才顾问、2022年新认定总部企业以及特聘专家代表进行受聘授牌，现场发布“1+N”产业链专场招商系列活动及全球挂榜招商重点项目，并举行市镇重大项目集中签约仪式。

本次全球招商大会呈现三个突出亮点：首先是形式新，采取“1＋N”模式举办，“1”为2023年中山全球推介大会，“N”为各镇街结合特色产业举办的专场招商推介活动，全市今年计划举办14场产业链专场推介会，部分镇街赴深圳等地开展专场推介；其次是影响广，大会同步在香港、澳门、马来西亚等地举行分会场活动，面向全球开展招商引资、招才引智；第三是项目优，截至开幕式召开，全市各镇街报送招商项目263个，意向投资额超1840亿元。在已确定签约落地的超900亿元的项目中，约750亿为制造业项目，占比约83%。上台签约项目包括1个百亿级工业项目——MQ大湾区全球生产总部项目，以及战略布局、十大舰队产业、外商投资、专精特新、现代服务业及领军人才等领域的优质项目，为新时代中山产业高质量发展注入强大动能。

南方+资料图。 叶志文 拍摄

上台签约项目包括1个百亿级工业项目——MQ大湾区全球生产总部项目，以及战略框架合作、十大舰队产业、外商投资、专精特新、现代服务业及领军人才等领域的优质项目，为新时代中山产业高质量发展注入强大动能。

政策关：推出“拼经济惠企15条”

在全球招商推介大会举行前夕，中山市人民政府发布了《中山市2023年拼经济促高质量发展惠企政策十五条》（下称“拼经济惠企15条”），围绕稳生产、扩投资、拓市场、促消费、强保障五个方面，推出15项惠企举措。

这是今年1月20日发布“新春惠企18条”后，中山派发的又一个惠企“大礼包”，惠企举措力度更大，覆盖范围更广，为中山经济稳增长再注入一针强心剂。

稳生产方面，“拼经济惠企15条”提出了支持重点制造业企业高质量发展，重点制造业企业2023年全年主营业务收入符合条件的，单个企业最高奖励500万元。规模以上制造业企业可获用电、使用管道天然气补贴。

扩投资惠企举措主要聚焦中山市十大主题产业园建设。“拼经济惠企15条”提出，支持重大产业项目投产，对落户中山市十大主题产业园的新引进重大产业项目（不含增资扩产项目），最高奖励5000万元。

拓市场方面，“拼经济惠企15条”扶持措施涵盖境外拓市场、境内参展、本地办展、保税业务、出口信保、跨境电商等方面。其中，中山市企业抱团参加市外境内展览会可获展位费支持。由市政府统筹的重点展会，在搭建中山品牌专区、电商线下专区、展会宣传及采购商邀约等方面可获得资金支持，每场最高85万元。

南方+资料图。 叶志文 拍摄

“拼经济惠企15条”还提出了促消费与强保障等系列措施。中山将继续开展“中山乐购”消费节活动，投放消费券支持零售、餐饮等居民消费，组织开展新能源汽车促消费活动等；为中山市企业、个体工商户、集体经济组织、民办非企业单位等实体经济组织提供政府性转贷资金，帮助实体经济组织解决“过桥”融资困难；鼓励规上人力资源服务机构为中山市现代化产业集群“十大舰队”重点企业引进高层次人才，按照引进人才的类型，分级给予服务机构引才补贴，最高补贴3万元/人。

空间关：立即可供6983亩用地整装待发

有空间，才有产业。中山在近日发布《中山市十大主题产业园重大产业项目扶持措施》，为增强中山市对重大产业项目招商引资的综合竞争力，优化产业结构，支持优质项目加快落户主题产业园，制定了12条相关扶持措施，不仅涵盖了对固定投资、效益贡献、营收突破等方面的奖励和用地、用房、基金等方面的支持，还提出了人才安居保障和子女入学服务等配套服务。

村镇低效工业集聚区升级改造是中山推动产业高质量发展的主战场。依托“工改”腾挪空间，中山立足全市制造业基础，跨镇街规划新能源、健康医药、智能家居、新材料等十大万亩主题产业园，总规划面积272平方公里。

南方+资料图。 叶志文 拍摄

十大主题产业园是中山坚持制造业当家、建设省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的主阵地。目前，十大主题产业园已整备连片用地近2.8万亩，其中立即可供工业用地6983亩，为中山制造业当家拓展了空间。2022年十大主题产业园招引企业51家，计划总投资超190亿元；新动工重点工业项目138个，计划总投资333亿元；在建交通基础设施项目14个，里程约380公里，完成投资额204亿元。

中山市将进一步加大统筹力度，在资金投入、土地指标等方面给予倾斜支持。通过实施连片“熟地”整备、产业空间拓展、园区配套建设、园区投入倍增等四项工程，加快推动十大主题产业园高标准规划建设，为项目落地、企业发展、产业集聚提供高水平空间载体。

在全球招商推介大会上，中山市委、市政府首次面向全球“挂榜招商”，吸引更多国内外优质企业关注中山，共推出23个优质项目，涵括健康医药、智能家电、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、商贸服务业等重点领域。每个项目标明用地面积、项目需求、项目地址、联系方式，等待全球“英雄”前来“揭榜”。

人才关：举办100场线上线下招聘会

自2014年首届“中山人才节”以来，中山市共举办招才引智专题活动116场，吸引37名院士、超百名国家重大人才工程专家和40多万名海内外人才参加活动，服务对接项目近300个。

在中山人才节十周年之际，中山将“集聚海内外人才·支撑制造业当家”作为今年人才节主题，主要活动集中安排在3月底至4月上旬。

南方+资料图。 叶志文 拍摄

今年人才节期间首次推出“引才管家”服务，为中山“新十大舰队”重点企业赴各地开展人才招聘提供“一对一”个性化线上线下支持保障，首期安排新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电四大产业集群的重点企业；同时结合中山市产业特色和需求，以“就”在中山为主题，会同各镇街举办100场线上线下招聘会，切实保障企业人才需求，优化配置人力资源，助力企业增资扩产。

本届人才节，中山首次推出竞争性人才项目，将通过竞争择优的方式择优支持10个重点项目，支持总资金约320万元，其中示范人才项目1个，原则上给予不超过50万元资金支持；优秀人才项目9个，原则上每个给予不超过30万元资金支持。

这是中山市解决企业“引才难、留才难”难题的创新举措，也是中山市积极参与粤港澳大湾区高水平人才高地建设的重要探索。中山坚持“一把手抓第一资源”，加强企业人才工作体系建设，首次从人才工作阵地层面展开评选，将支持对象从“人”扩大到“人才工作阵地”，推动中山制造业高质量发展。

3月29日下午，在2023年中山人才节正式开幕前，中山迎来了一批客人——9位外籍专家。今年中山人才节期间，广东省科技厅将2023年海外专家南粤行首站活动安排在中山。

为期两天的南粤行（中山站）活动聚焦产业转型升级，突出“制造业当家”，围绕产业链布局人才链，对接中山重点产业发展，安排五场活动：一是外籍专家深入高新技术企业开展技术交流，二是优质博士博士后创新创业项目路演，三是海外专家及博士博士后项目交流，四是重点企业与博士博士后供需对接洽谈，五是参访中山重点创新平台。近百名外籍专家、博士博士后和重点企业代表参加活动。

“通过两天密集而富有特色的活动，加强海外高层次人才对中山产业特点、创新创业政策以及人才发展环境的全面了解，促进中山与海外高层次人才在科技创新、产业链发展等方面的合作，为中山高质量发展提供智力支撑。”中山市委组织部副部长张远梁表示。

产业关：推动500家企业数字化改造升级

制造业有未来，中山才有未来。今年，中山实施制造业当家“一把手工程”，全面推动工作力量向制造业加强、政策措施向制造业倾斜、资源要素向制造业集聚。

去年，中山制造业算了一笔质效提升账：共有157个增资扩产项目动工建设，计划投资总额252亿元，平均每2.3天就有一个项目动工；596家规上工业企业实现数字化转型，在全市规上工业企业中占比超过12.4%。

南方+资料图。 叶志文 拍摄

增资扩产“扩容”，转型升级“提质”，是中山制造业高质量发展的两大路径。产业发展不断发生的新变革告诉我们：企业正在把希望留在中山。

3月7日，中山市工业和信息化局印发《中山市产业园区数字化管理与产业集群数字化转型试点资助实施细则》（下称《细则》），提出力争到2025年，支持10个以上产业园区数字化管理，推动10个以上产业集群数字化转型试点建设，建设5个以上产业集群数字化服务平台。中山将采取“揭榜挂帅”的形式开展试点工作。每年根据《细则》、中山市各重点产业集群发展方向和资金情况“揭榜挂帅”，通过发榜、揭榜、评榜、挂帅等程序确定牵头单位。

3月28日，中山启动2023年中山市制造业企业数字化智能化标杆示范认定工作，今年将再认定10家数字化智能化示范工厂、15个数字化智能化示范车间项目、10个工业互联网标杆示范项目。中山市政府工作报告提出，今年将加快制造业数字化智能化转型，推进产业集群数字化转型试点建设，打造一批示范工厂、示范车间、工业互联网标杆，推动500家企业数字化改造升级、提质增效。

【采写】南方日报记者 廖瀚

【摄影】南方日报记者 叶志文

【作者】 廖瀚；叶志文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端