前几天，烟台入选首批21个城市更新试点城市的消息广受大家关注。
此次城市更新试点城市申报期间，先后有130多个城市报名参与。能够从这么多城市中脱颖而出，足见烟台在城市更新方面做足了准备。而下一步，烟台会在城市更新方面如何去做，就成了广大市民关心的问题。
在今年的7月份，烟台市印发了《中心城区“12335”建设思路和实施意见》，其中重点提出，要在芝罘区“一核突破”，而这个突破的重点，就是城市更新。
因此，芝罘区如何进行城市更新，变成了烟台城市更新工作的关键。
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今年8月30日，住建部印发了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，给城市更新划出了“底线”。
根据《通知》要求，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%；原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2；城市住房租金年度涨幅不超过5%等等。
也就是说城市更新并不是要拆掉所有的建筑，而是要分门别类，少拆多改多保护，特别是对于城市中心区域来说，有很多具有历史价值的老旧建筑，对于这些建筑并不能只拆除破坏，还要保护和维修改造，以全新的城市功能对其重塑，使之重新发展和繁荣。
那么，芝罘区在这方面有是如何做的呢？
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芝罘区作为烟台的城市核心，由于各种历史原因，有很多地块这么多年来都悬而未决，其中代表性的就是原新闻中心地块。
位于环山路以南，南迎祥路以西的新闻中心地块，早在2014年就准备好了改头换面，当时被被规划为“高层商住楼”，拟建设10万平方米高档商住区。2017年开始，该地块进行了拆除，也进行了基本的平整，只是到如今这块地依然空置。
2016年公布的原新闻中心地块规划指标公示
几个月前，奇山街道负责人表示：今年要牢牢把握城市更新“一号工程”，抢抓城市更新契机，全速推进新闻中心区片改造项目启动征收。
图片来源：芝罘湾畔
而就在昨天，“芝罘湾畔”发布消息，新闻中心片区已完成了规划方案的初步设计，正在进行优化调整，并且同步推进相关地块土地收回事宜。
看来这一次，芝罘区真正的在“城市更新”上动起来了。
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而除了新闻中心片区，芝罘区也公布了其他七大片区城市更新的进展。
· 璜山北片区
已完成规划方案初步设计、安置房户型设计、《征收补偿方案》拟定等工作，正在组织中规院、中建研究院等对规划方案进行深化论证、修改完善。同时，试点成立了“自改委”，动员群众自治自改。
· 捷敏街片区
坚持拆违先行，已完成违建临建拆除500余平方米；同步完成了规划方案设计、《征收补偿方案》拟定等工作，正在办理规划审批手续。
· 南洪街片区一期
南大街商业广场项目正在全力推进攻坚收尾工作。
· 楚凤南北片区
已完成全部住宅征迁和房屋拆除工作，正在推进非住宅征迁收尾。
· 环海路以西片区
已启动签约补偿工作，正在对部分具备拆除条件的房屋进行拆除作业。
· 白石铁姆肯片区
完成规划方案初步设计和《征收补偿方案》拟定等工作。
· 珠玑二冷片区
正在推进非住宅征迁工作。
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而除了以上八个片区的城市更新动作加快进行，芝罘区还在积极筹措城市更新资金和加快老旧小区改造方面下了大功夫。
资金方面，芝罘区对接国开行、中国银行、工商银行等相关金融机构，已筹措充足资金实施今年城市更新工作。同步设立芝罘区城市更新基金，撬动社会资本参与城市更新。
目前，正在基金协会办理备案审批手续，计划首期发行规模50亿元。
老旧小区改造方面，芝罘区按照“因地制宜、尊重民意”原则，采用“一小区一方案”的方式，持续推进老旧小区改造工程进度，一共对19个小区的基础设施修复、配套设施完善、公共服务优化3大类进行了改造。
其中包括：幸福街道的福成、东福泰、西福泰、新胜、福源路、万华一生活区、万华二生活区、幸国里8个小区，凤凰台街道的永恒、芝罘屯2个小区，通伸街道的铁路小区，毓璜顶街道的德新、环翠、翡翠3个小区，奇山街道的四眼桥东、四眼桥西、塔山东、塔山西以及金沟寨5个小区。
目前，19个老旧小区、2.47余万户修缮改造任务已经完成，正在组织相关单位进行项目验收。
图片来源：芝罘湾畔
在《关于开展批城市更新试点工作的通知》中，为首批试点城市定下的试点时间是两年，而如今芝罘区的城市更新工作已经是“全面开花”。
我们期待在两年之后，能够看到芝罘区以一个全新的面貌出现在我们面前，乘着城市更新的春风重新焕发烟台核心区的光彩。
白羊2021-11-11 17:56:28
