[摘要] 为进一步加强全区冬季建筑施工安全生产管理,切实做好春节期间的农民工工资清欠工作,规范各方主体的市场行为,连日来,莱山区住建局对全区20个区属在建工程开展了建筑领域冬季综合执法大检查。
“两节”将至，为进一步加强全区冬季建筑施工安全生产管理，切实做好春节期间的农民工工资清欠工作，规范各方主体的市场行为，连日来，莱山区住建局对全区20个区属在建工程开展了建筑领域冬季综合执法大检查。
本次大检查莱山区住建局建工处、招标办、基建科抽调骨干力量组成了综合执法检查小组，制定下发了《关于开展全区建筑领域冬季综合执法大检查的通知》，明确检查内容、重点及要求，要求区属工地各建设、施工、监理等单位严格按照通知要求，对施工现场进行自查自纠，对自查发现问题隐患要列出清单、建立台帐、强化整改，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
自11月29日起进入全面检查阶段。主要通过听取施工现场人员汇报，查阅资料和抽查施工现场等方式对在建工程进行全面检查。此次重点检查三方面内容：一是建筑市场秩序方面。主要包括区属各建筑工程的规划许可、施工图审查、安全报监、施工许可等手续的办理情况和施工单位是否超越资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，出让资质或资质挂靠进行施工活动；施工项目部关键岗位人员配备是否达标到位；施工总包单位是否将工程分包给无资质单位、个人等情况。二是建筑安全生产方面。主要包括安全生产主体责任落实情况、危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理情况、深基坑工程安全管理情况、模板支撑系统安全管理情况、起重机械安全管理情况、施工现场“防坠落、防冻、防滑、防中毒、防火灾”防范措施落实情况、从业人员教育培训和持证上岗情况、安全文明施工情况等方面。三是农民工工资支付方面。主要包括农民工工资支付、劳动合同签订等情况。
检查中，检查组对检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为，坚决责令停工整改；不能立即整改的要求施工单位逐一制定整改方案，做到“五落实”；对拒不整改或整改不到位的，依照相关法律法规进行严肃处理。截止目前，已检查20个在建工程，共发现隐患70余条，下发《建筑工程安全隐患整改通知书》10份，现场督导隐患整改30余条，并对每个施工单位农民工工资发放及清欠情况进行了摸底排查登记。
此外，检查组还现场督促建设、施工、监理等建设工程各方落实主体责任，特别是建设单位要严格工程承包管理，加强工期管控，合理统筹组织施工。并着重强调施工企业在冬季年底施工过程中，坚决杜绝任何原因、任何形式的抢工期、赶进度等危及安全生产的行为，确保做到“五个必须”，即：施工作业前必须编制施工方案，施工方案必须按规定审批或论证，施工作业前必须进行安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。
下一步，莱山区住建局将趁热打铁，针对此次检查发现存在问题较多的工程，我局将根据整改期限要求，组织进行复查，做好“回头看”工作，并对相关责任单位和责任人员进行约谈，并督促其明确责任人，采取有效的措施，及时整改安全隐患，纠正违法违规行为，确保检查实效，促进全区建筑业安全、健康、快速发展。
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