[摘要] 近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》,我省酝酿已久的公务用车制度改革正式启动。
近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》，我省酝酿已久的公务用车制度改革正式启动。根据《方案》，全省公务交通补贴划分为七个层级，高补贴1690元。
全省减公车6.2万辆 压减率达50%以上
根据全面摸底统计，全省各级党政机关、参公管理事业单位参加车改的机构共13887个，参改人员共473141人，参改车辆共122870辆，涉改司勤人员共65091人。这次车改全省可减少公车62412辆，压减率达到50%以上。此次车改，省级党政机关将先行实施，今年年底前基本完成。
省安全厅系统公车改革，经批准后单独启动实施。市及市以下地税系统参加同级政府的公车改革。非参公管理的事业单位、国有企业和国有金融企业的公车改革，待中央政策出台后另行部署。
党政主要负责人可保留工作用车
《方案》提出，要规范事业单位、国有企业和国有金融企业职务待遇和业务消费，对原符合车辆配备条件的岗位和人员，逐步按规定纳入改革，改革后不得再配备车辆。
根据《方案》，省属厅局正职主要负责人和市、县（市、区）、乡（镇、街道）党政主要负责人可以保留工作用车。《方案》 提出，鼓励上述人员参加车改，确因工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车，但必须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。
城区公务出行不再报销交通费
全省公务交通补贴划分7个补贴层级，每人每月的公务交通补贴不得高于以下标准：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。省级党政机关按照上述补贴标准发放，各市的具体补贴标准根据本地实际确定。
《方案》要求，各级各地要综合考虑公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、实际承担的工作职责等因素，合理确定交通补贴标准。
允许参加车改单位从本单位公务交通补贴总额中划出一定的比例进行单位统筹，用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题，统筹资金比例原则上不超过10%。
各市之间的补贴标准差距不得超过20%，同一市域内执行统一的补贴标准，省级党政机关和济南市执行同一标准。驻济南以外的省属参加车改单位执行当地的补贴标准。
发放补贴后，省级党政机关工作人员在济南市城区内（包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区）公务出行，要自行选择出行方式，不再报销公务交通费用。
公车改革方案速览
补贴怎么发
【厅局级】
正职1690元副职1560元
【县处级】
正职1040元副职960元
【乡科级】
正职650元副职600元
【科员办事员和机关工勤编制人员】
500元
●省级党政机关按照上述补贴标准发放，各市的具体补贴标准根据本地实际确定
●各市之间的补贴标准差距不得超过20%
多少人受影响
【参加范围】
全省各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单位）在编在岗的市厅级及以下公务员、参公管理人员和机关工勤编制人员
【涉及机构】共13887个
【人员】共473141人
【车辆】122870辆
【涉改司勤人员】65091人
【减少公车】62412辆，压减率达50%以上
已确定8家公务出行出租车公司
在机要通信和应急用车方面，《方案》规定，省级党政机关根据编制总量和工作性质，可保留5辆以内的机要通信和应急用车；省机构编制部门单列编制、数量在50人以上、相对独立或驻济南以外的部门属处级单位，可单独核定1至2辆机要通信和应急用车。
按规定保留的公务用车，要优先选用新能源汽车。执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。《方案》提出，鼓励公务人员出行乘坐公共交通工具。各地要通过公开招标方式选择部分汽车租赁公司，发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。据了解，省发改委通过公开招标，已确定了8家出租车公司，为省级党政机关公务出行提供租赁服务。
严禁既领补贴又坐公车
《方案》要求，要妥善安置司勤人员。在现有在册正式司勤人员中采取“公开、平等、竞争、择优”的方式确定留用人员。对未留用的在册正式司勤人员，原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置；对其他未留用的司勤人员，要做好聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，并依法进行经济补偿，维护其合法权益。
对取消的公务用车，由各级相关职能部门统一规范处置。公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。《方案》要求，要切实抓好组织实施和监督检查。要把公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督及政务公开范围，严禁公务人员既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。
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