[摘要] “居者有其屋”在一定程度上代表着人们幸福的起点，我市住房公积金管理中心正是站在这样的起点，以“业务新突破、管理再提升、服务上台阶”为总目标，尽心管理着全市缴存职工几百亿的住房公积金，帮助越来越多的缴存职工圆了住房梦。
“居者有其屋”在一定程度上代表着人们幸福的起点，我市住房公积金管理中心正是站在这样的起点，以“业务新突破、管理再提升、服务上台阶”为总目标，尽心管理着全市缴存职工几百亿的住房公积金，帮助越来越多的缴存职工圆了住房梦。截至今年9月底，我市住房公积金贷款当年发放32752户、121.41亿元，其中商品房贷款发放15697户、57.92亿元，二手房贷款发放15421户、58.32亿元。自我市公积金中心成立以来，已累计发放住房公积金贷款1026.03亿元，支持42万户家庭通过住房公积金贷款圆了住房梦。
管理着全市住房公积金“巨款”，但公积金中心牢记“一点一滴公积金，全心全意为人民”的宗旨，以完善的资金监管审查制度，与时俱进的便民为民举措，服务越来越“贴心”，得到社会广泛关注。
住房公积金是通过缴存职工之间的互助来支持满足职工的住房消费需求，资金来源于单位和职工个人缴存的住房公积金，且资金实行封闭管理。也可以理解为，若大家都不缴存住房公积金，公积金中心就没钱发放住房贷款给需要购房的人，因此，不断扩大住房公积金缴存覆盖面，加大制度扩面力度，成为公积金中心的主要工作之一，重要性不言而喻。
今年来，公积金中心全面加大了制度扩面工作力度。通过制定出台《南京住房公积金制度扩面实施办法》和《南京住房公积金缴存审核办法》，将任务分解落实到处室及个人，构建了归集扩面长效机制。通过编印住房公积金服务手册，改版南京住房公积金网站，开展南京日报、龙虎网专栏宣传，并通报表彰缴存先进单位，且组织开展广场政策咨询，进园区进企业政策宣讲，劳务派遣单位缴存座谈会等宣传活动，为制度扩面营造了良好氛围。截至目前，共组织开展各类活动30余场次，近期还将与市社保中心联合，对全市新设立的6000余家企业分批开展政策宣讲活动，对公积金业务办理进行培训，促进单位开户缴存工作，维护广大职工合法权益。公积金中心与市人社部门比对了2014年4月至2015年2月新设立单位的养老保险缴纳信息，发现未建立住房公积金制度单位5924个，并落实扩面责任到人，采取多种方式进行催建催缴，通过电话联系、发函或上门等方式，对400余家未建制单位进行了催建催缴，目前已有110余家单位建制缴存。
配套缴存便民举措也在不断更新。为了方便用人单位和个人缴存公积金，我市公积金中心推出网上汇缴和集中代收付业务，制定了《南京住房公积金管理中心集中代收付管理办法》。单位经办人只需携带公章到住房公积金缴存银行网点签订《南京住房公积金网上办理业务协议书》，申领CA数字证书，在取得数字证书后即可登录网上办事大厅（www.njgjj.com）办理缴存相关业务。业务办理范围包括：单位基本资料变更、单位基数（比例）调整、个人开户（封存、启封、转移）、个人开户取消、个人基本资料变更、单位汇（补）缴登记、查询等缴存相关业务。单位同时办理集中代收（委托代扣缴存）业务后，即可在网上办事大厅办理汇（补）缴申报，待住房公积金管理中心网上审核后通过人民银行集中代收系统在单位委托账户中扣收住房公积金，真正实现“足不出户”缴存，经办人无需每月往返于缴存银行网点。这种远程缴存方式，方便快捷，深受缴存单位欢迎。截至今年9月底，全市已有4016家单位办理了网上缴存业务。
推出住房公积金转商业贷款贴息业务
公积金贷款的低利率是帮助一部分人实现“居者有其屋”的重要手段。据了解，目前南京市住房公积金贷款对象为购买商品房、二手房的市民，其中也包含各种经济适用房，如保障房、拆迁安置房等。为了让广大缴存职工都能享受到住房公积金的福利政策，仅今年，一系列方便市民使用公积金的惠民举措一波波袭来。
4月21日起施行的首套房低首付比例由过去的三成降至两成以外，今年9月1日起，根据三部委要求，我市公积金中心又将二套房首付比例也降到了两成，但前提条件是，需使用纯公积金贷款。
委托提取住房公积金偿还商业性住房贷款，是公积金中心今年5月1日起推出的新业务。缴存职工可用住房公积金逐月冲抵商业贷款的“月供”，既方便了职工提取，又减轻了购房职工还贷压力，得到广大缴存职工的赞许。今年以来已有10350户办理了此项业务，大大减轻了商贷职工月供压力。
公积金个人住房贷款需求增多，我市公积金中心“个贷比”，即住房公积金贷款余额占归集资金余额的比例早已远超过85%的一般警戒线，达到了111.79%，而目前公积金贷款待放量却有20多亿元，公积金中心所拥有的存量资金难以满足贷款需求，这即是一段时间以来公积金贷款下款慢的主要原因，贷款职工对此反映强烈。
为了缓解资金压力，我市公积金中心在进一步扩大公积金覆盖面的基础上，根据市政府办公厅相关文件精神，并调研了其他相关城市的成功做法，推出了“公积金转商业贴息贷款”业务，解决购房职工贷款资金紧缺的问题。
“公积金转商业贴息贷款”，是指住房公积金贷款业务承办银行按照公积金中心审批的个人住房公积金贷款额度，以其自有资金向借款人发放商业性个人住房贷款，借款人仍按公积金贷款规则向公积金中心归还贷款本息，由公积金中心按商业性个人住房贷款规则向贷款银行还本付息，并对其中商业贷款利率高于公积金贷款利率产生的利息差额进行补贴。该业务只在当公积金个贷率，即个人住房贷款余额与缴存余额之比高于90%时启动。目前，公积金中心已与建设银行江苏省分行营业部签订相关协议，正式开办住房公积金转商业贷款贴息业务，现已发放115笔，4558万元。眼下，公积金中心正在进一步推进和工商、农业、中国、交通、兴业、邮储等6家银行合作。
成立公积金稽查支队保障职工合法权益
2014年9月30日，南京某科技实业有限公司职工李某，在公积金中心柜面投诉所在单位欠缴其近两年的住房公积金。经公积金中心执法人员调查，李某所在单位因债务问题长期不经营，鼓楼法院查封该单位原房产，除将拍卖所得款一部分用于发放职工生活费及缴纳五险外，大部分用于偿还债务。截至去年12月，该单位共欠缴16名职工公积金计211578元。按照《住房公积金管理条例》的相关规定，企业破产清算，欠缴职工的住房公积金应当优先偿还。为了维护职工的合法权益，公积金中心工作人员到鼓楼法院执行局和该案经办法官进行了十余次沟通协调，终达成共识。今年补缴金额已全部划到职工公积金账户。
这是公积金中心自今年1月14日成立稽查支队以来，通过执法成功解决的诸多案件中的一例。截至目前，稽查支队已立案18件，结案14件，同时通过上门执法，宣传政策等，督促7家单位办理了开户缴存登记手续，新增开户职工556人，金额26.12万元；督促5家单位办理了补缴登记手续，涉及补缴职工20人，金额36.36万元。
执法检查是强化相关单位依法缴存住房公积金意识的有效手段。今年9月，公积金中心与栖霞区、雨花台区政府联合开展住房公积金执法检查，对辖区内劳务派遣人员、街道社工的所在单位和集体住房公积金建制缴存情况进行执法检查。目前栖霞区9个街道、105个社区（村委会）、57个人力资源公司，雨花台区8个街道、54个社区（村委会）、47个人力资源公司已完成情况摸底。接下来，公积金中心将比对所有涉查单位的信息，联合区政府对辖区内部分单位进行执法抽查，切实维护职工合法权益。
服务
打造方便快捷、服务高效的综合服务平台
便民措施之
随着服务意识的普遍增强，群众对住房公积金管理服务工作的要求也越来越高。为了满足客户多样化的服务需求，公积金中心不断加强服务平台建设，构建了12329服务热线、联名卡、短信、微博、手机APP、网络咨询等多位一体的客户服务平台。今年以来，12329服务热线接听量达387717个，接通率达98.51％；发放住房公积金联名卡5万张，累计达125万张；发送缴存、结息、还贷等12329免费提示短信854万条，累计达2184万条；答复群众网上咨询6947条。近期，公积金中心作为住建部住房公积金综合服务平台建设试点单位，正在打造以互联网和移动终端为主要载体，集12329热线、短消息、网上营业厅、自助服务终端、手机网站或手机APP、微博、微信等多种服务方式为一体的综合服务平台。综合服务平台建成后，将向客户提供全方位，全天候、高品质、安全的住房公积金服务，实现办理、查询、咨询、投诉等综合服务，今后群众在网上或手机上即可办理住房公积金相关业务。
今年9月，公积金中心正式开通手机微信互动，提供公积金、住房补贴、贷款发放、个贷等查询功能，设立了客户留言、结果查询、贷款试算、网点查询、公积金网站、官方微博等特色服务。大家可通过手机微信搜索“南京公积金”进行关注，绑定个人公积金账号后，便可进行业务查询，也可通过微信平台的特色服务，进入中心门户网站查阅住房公积金业务知识问答和相关政策法规。
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